7 Grupos que amam, odeiam (e realmente odeiam) o plano de neutralidade da rede da FCC

Caso você não tenha ouvido falar, o presidente da FCC, Tom Wheeler, divulgou nesta semana detalhes sobre seu plano de neutralidade da rede, e foi um desastre.

Wheeler está apostando tudo e procurará reclassificar a banda larga como um serviço de telecomunicações, e não como um serviço de informações. Isso dará à FCC mais autoridade sobre a banda larga e colocará suas regras em bases legais mais firmes. Mas é altamente controverso e os ISPs não estão a bordo.

As regras, enquanto isso, também incluem o setor sem fio e os acordos de interconexão entre provedores de conteúdo como Netflix e ISPs, uma adição surpreendente.

Não é difícil descobrir como os vários lados reagirão, mas por que eles estão loucos / felizes / furiosos? Continue lendo para descobrir como os principais jogadores veem essa luta.

E para obter mais detalhes sobre as regras, leia nosso resumo das cinco coisas mais importantes a saber sobre elas.

1 republicanos

Os republicanos não são grandes fãs do plano do presidente Wheeler.

O Partido Republicano é amplamente a favor de deixar o mercado seguir seu curso. No ano passado, por exemplo, um grupo liderado pelo presidente da Câmara, John Boehner, alertou que a regulamentação da neutralidade da rede - que naquele momento nem sequer incluía o Título II - "inibiria desnecessariamente a criação de empregos no setor privado americano, limitaria a liberdade econômica e a inovação, e ameaçam inviabilizar um dos setores mais vibrantes de nossa economia ".

Agora, eles estão preocupados com o fato de o presidente Wheeler estar ultrapassando seus limites ao pedir reclassificação. O Congresso, e não a FCC, deveria estar lidando com essa questão, dizem eles.

Liderando a acusação está o senador John Thune, de Dakota do Sul, o novo presidente do Comitê de Comércio do Senado. Ele argumentou nesta semana que o plano de Wheeler "não é sobre a neutralidade da rede - é uma conquista de poder do governo federal pelo presidente de uma agência supostamente independente que finalmente sucumbiu às táticas agressivas dos ativistas políticos".

Thune introduziu uma legislação que manteria os princípios da neutralidade da rede "sujeitos a um gerenciamento razoável da rede", mas despojaria a FCC de reclassificar a banda larga, entre outras coisas, para que provavelmente não passasse pela mesa do presidente Obama.

Falando em Obama, o deputado Fred Upton, do Michigan, ficou irritado com a interferência da Casa Branca na questão da neutralidade da rede, dizendo claramente que "a Casa Branca precisa tirar as mãos da FCC".

O deputado Darrell Issa, presidente do Subcomitê de Propriedade Intelectual do Comitê Judiciário, está preocupado com o fato de a FCC estar "propondo mudanças radicais nas leis que regem nossa tecnologia de comunicações que resultarão em excesso de regulamentação e anos de litígios infrutíferos".



2 Democratas

Os democratas, por outro lado, estão discutindo com o presidente Wheeler nesta semana, principalmente o senador Al Franken, de Minnesota, que chamou a neutralidade da rede de "questão da liberdade de expressão do nosso tempo".

Os democratas não estão tão confiantes de que os ISPs e as operadoras serão capazes de se auto-regular. A maioria apóia a FCC tomando medidas, embora alguns tenham introduzido sua própria legislação sobre neutralidade da rede. Mas com as duas casas do Congresso agora controladas pelos republicanos, esses projetos provavelmente não chegarão a lugar algum. Então, para a FCC é!

Franken chamou o plano de Wheeler de "uma grande vitória, uma vitória para os consumidores, para as pequenas empresas que tentam competir com os grandes e para a inovação".

"Estou tão feliz que os milhões de americanos que se manifestaram em apoio a fortes regras de neutralidade da rede tenham sido ouvidos", disse ele.

O senador de Nova York, Chuck Schumer, ecoou esses sentimentos. "Está claro que o presidente Wheeler ouviu o Congresso e os milhões de americanos que participaram do período de comentários abertos", disse ele. “Assim como as rodovias do século XX, a Internet de hoje deve ser uma estrada aberta e sem restrições que estimula a inovação, a comunicação e o crescimento econômico explosivo. Sob essas novas regras da FCC, será assim para a próxima geração de estudantes, cientistas, artistas e empresários americanos. ”

O senador Bill Nelson, membro do Comitê de Comércio do Senado, argumentou que "a FCC está apenas fazendo seu trabalho".

"Apoio o presidente Wheeler em sua tentativa de avançar com regras para proteger os consumidores e a abertura da Internet", disse Nelson. "Também espero trabalhar com o senador Thune, esperançosamente de uma maneira bipartidária, pois consideraremos qualquer legislação no futuro."



3 ISPs

Dado que se trata de acesso à Internet, os provedores de serviços de Internet são os que mais podem ser afetados pelo plano de Wheeler. Se ele seguir em frente e reclassificar a banda larga como um serviço de telecomunicações, os ISPs terão um novo chefe: a FCC.

Em teoria, se eles nunca se comportarem mal ou violarem as regras da FCC, os ISPs não terão problemas. Mas, além de não querer saber o que fazer, os ISPs estão preocupados com o fato de as regras criarem uma atmosfera de incerteza e restringir a inovação. Por que gastar bilhões na implantação de novas tecnologias se a FCC pode reprimir um dia? Já tivemos um vislumbre disso quando a AT&T disse que "pausaria" sua distribuição de gigabit na Internet até que o problema de neutralidade da rede fosse resolvido.

Em um comunicado esta semana, a AT&T disse que o Congresso deveria lidar com isso porque "qualquer ação da FCC tomada em uma votação partidária pode ser desfeita por uma comissão futura de maneira semelhante ou pode ser declarada inválida pelos tribunais".

A Verizon tinha palavras mais fortes para a FCC, chamando o plano de "desnecessário e contraproducente". A Verizon também pressionou o Congresso a lidar com as coisas e argumentou que "a FCC pode resolver qualquer comportamento prejudicial sem dar esse passo radical".

Enquanto isso, os fornecedores de cabo do país são representados pela Associação Nacional de Telecomunicações e Cabos (NCTA), que afirmou nesta semana que o plano de Wheeler "vai muito além do objetivo de estabelecer importantes proteções à neutralidade da rede".



4 operadoras sem fio

As operadoras de celular talvez pensassem que escapariam desse plano, mas não tiveram essa sorte. Embora as regras de neutralidade de rede de 2010 da FCC se apliquem apenas em parte à banda larga móvel, desta vez, as operadoras de telefonia móvel estão comprometidas.

As operadoras saíram da primeira vez porque argumentaram que o celular ainda estava em desenvolvimento. Mas agora que muitos de nós têm smartphones e o consumo de dados móveis está subindo rapidamente, não faz mais sentido isentar as redes sem fio, disse a FCC.

As principais operadoras do país são representadas pelo grupo comercial CTIA, que argumentou que as regras poderiam "pôr em risco nosso mercado líder em banda larga móvel e resultar em incerteza significativa nos próximos anos, porque a FCC não possui autoridade do Congresso para impor a regulamentação de utilidade pública do Título II aos dispositivos móveis. serviços de banda larga ".

Quem deve lidar com isso? Congresso, diz a CTIA.

A indústria de telefonia móvel argumentou que uma seção da Lei de Comunicações proíbe a FCC de aplicar o Título II à banda larga móvel, mas a FCC diz que não concorda com essa avaliação.

Um membro da CTIA não concorda, no entanto. Em uma carta de 15 de janeiro à FCC, a Sprint disse que não acredita que a reclassificação possa prejudicar o investimento ou a implantação da banda larga móvel. "A Sprint continuará investindo em redes de dados, independentemente de serem regulamentadas pelo Título II, Seção 706, ou algum outro regime regulatório de toque leve", escreveu Stephen Bye, CTO da Sprint.

O chefe da T-Mobile, geralmente franco, John Legere, twittou apenas que "eu e a T-Mobile apoiamos uma internet aberta e gratuita. Ansioso para ver o que as regras dizem no final deste mês".



5 Provedores de Conteúdo

Os participantes que mais se beneficiam com essas regras são os provedores de conteúdo e as empresas cuja longevidade depende da Internet. A Netflix não quer que o Hulu faça um acordo com a Comcast, no qual os fluxos do Hulu seriam carregados mais rapidamente do que os da Netflix, por exemplo.

Esse é um exemplo extremo e as cabeças provavelmente rolariam se caísse, mas coisas mais estranhas aconteceram. Com as regras em vigor, há pelo menos um lugar para ir se surgirem problemas.

A FCC disse que também apresentará reclamações sobre acordos de interconexão, segundo os quais um provedor de conteúdo como o Netflix paga por uma conexão direta à rede de um provedor de serviços de Internet. A Netflix acha que isso é extorsão e uma violação da neutralidade da rede, mas os ISPs dizem que isso é normal.

Curiosamente, o Google Fiber apóia a Netflix nessa luta, mas o serviço de Internet do Google certamente não é tão grande quanto a Comcast, Time Warner Cable e outros. E sua principal fonte de renda é a Web, é claro.

Nesta semana, a Netflix ficou previsivelmente satisfeita com a mudança da FCC.



6 Comissários da FCC

Todo esse plano se resume a uma votação de 26 de fevereiro da FCC, que consiste em Wheeler, dois comissários democratas e dois comissários republicanos. Portanto, se os dois democratas estiverem a bordo, isso provavelmente passará.

Como o Congresso, a FCC é dividida em linhas partidárias. O comissário do Partido Republicano Mike O'Rielly (acima, à direita) disse que é "desanimador ver até que ponto pretende se afastar da abordagem regulatória que permitiu à Internet prosperar. Afirmar que novas regulamentações caras incentivarão a inovação e o investimento em as redes de banda larga não podem fazê-lo. Esse processo já diminuiu o investimento e a implantação da banda larga e inevitavelmente aumentará os preços para os consumidores americanos ".

O outro republicano, o comissário Ajit Pai (acima, à esquerda), disse que se opõe "fortemente" ao plano de Wheeler, porque aumentará as contas de banda larga, diminuirá a velocidade e reduzirá a concorrência.



7 Consumidores

E você, usuário médio da Internet. O que você acha?

Nos comentários desta história, os leitores estavam tão divididos quanto os ISPs e a Netflix.

"Se ISPs, operadoras e o GOP não estão felizes, a implicação é que isso provavelmente é bom para os consumidores", escreveu IJK.

Teddy Otero disse que estava farto dessa abordagem, questionando se era possível "que nem todos os republicanos se interessem pelo setor de telecomunicações e estejam votando com base no principal".

Hesperus77 não está convencido, escrevendo que "a única razão pela qual as operadoras e os ISPs dizem que as taxas vão subir é porque elas as aumentarão para proteger seus enormes lucros. Ganância corporativa em sua forma mais pura".

Barbiegirlny acha que "a rede está indo muito bem sem a" intervenção do governo, mas, como aponta o caribu, "temos as velocidades mais lentas de qualquer nação avançada do mundo e pagamos muitas vezes os custos".