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Como esperado, a FCC hoje votou em linhas partidárias para derrubar as regras de neutralidade da rede da comissão para 2015.
Após um breve recesso que exigia a evacuação dos participantes por motivos de segurança, uma comissão dividida votou de 3 a 2 para se livrar das regras que permitiam à FCC intervir se um ISP fosse acusado de práticas obscuras na Web, como priorização paga e discriminação. contra aplicativos específicos da Internet.
As regras, de acordo com o presidente da FCC, Ajit Pai, resolveram um problema que não existia. "A internet não quebrou em 2015", disse ele na reunião aberta de hoje. "A internet… talvez seja a única coisa na sociedade americana que todos podemos concordar que tenha sido um sucesso impressionante".
O comissário republicano Michael O'Rielly caracterizou a oposição à votação de hoje como "histórias de ninar assustadoras para crianças de nerds de telecomunicações", não realidade. "Esta decisão não quebrará a internet", disse ele.
Seu colega Comissário Republicano, Brendan Carr, ecoou esses sentimentos. "A FCC não está matando a internet", disse Carr.
Como atualização, neutralidade da rede é o conceito de que todos devem ter acesso igual à web. A Amazon não deve pagar para que seu site seja carregado mais rapidamente do que Newegg, Best Buy ou um site de comércio eletrônico para mães e filhos, por exemplo. Depois que a Comcast foi acusada de bloquear sites P2P, a FCC decidiu criar regras que proibissem os ISPs de discriminar com base no conteúdo. Não havia problema em abrandar toda a sua rede durante os horários de pico, por exemplo, mas você não podia bloquear um site específico, como o BitTorrent.
A votação de hoje reverte a decisão de 2015 de reclassificar a banda larga como um serviço de telecomunicações em vez de um serviço de informações, ou o "Título II" em DC fala por sua inserção na Lei de Comunicações. É um conceito instável, mas reclassificar deu à FCC mais legitimidade legal para regular os provedores de banda larga depois que as regras anteriores de neutralidade da rede foram derrubadas pelos tribunais. Até agora, essa estratégia funcionou, mas os republicanos agora no comando da FCC não são fãs de aplicar o Título II à Internet.
O comissário O'Rielly, por exemplo, disse hoje que a FCC estava "comprometida" em adotar o Título II depois que o presidente Obama manifestou seu apoio à mudança em novembro de 2014.
O presidente Pai também disse que o Título II foi adotado "sob pressão política" e "sob ordens expressas da Casa Branca anterior".
Enquanto isso, os ISPs dizem que concordam com o conceito de neutralidade da rede (o evento da AT&T se uniu atrevidamente ao dia de ação de julho para preservar a neutralidade da rede); eles simplesmente não acham que deveria ser regulamentado. Mas, considerando que todo esse debate começou com um ISP se comportando mal - em um momento antes da explosão de dados e da era das vigias -, os detratores não estão prontos para confiar na Comcast, Verizon, Spectrum e outros grandes ISPs.
De acordo com Pai, porém, a principal reclamação que as pessoas têm sobre o serviço de internet é "não que elas estejam bloqueando o acesso ao conteúdo, é que elas não têm acesso a todos ou não têm concorrência suficiente". As regras da Internet aberta da FCC "nos levaram na direção oposta", disse Pai, apontando para pequenos ISPs que, segundo ele, resistiram a construções ou outros investimentos por medo de enfrentar um martelo regulatório. Os defensores das regras da FCC, no entanto, não necessariamente acreditam nisso.
Democratas não divertidos
Os colegas democratas de Pai tinham palavras fortes para seus colegas comissários.
A comissária Mignon Clyburn disse que ficou "indignada" com a votação de hoje e acusou a FCC de "abdicar da responsabilidade de proteger os consumidores de banda larga do país".
Clyburn argumentou que a mudança de hoje provavelmente não mudará a internet da noite para o dia. "Mas o que realizamos um dia será aparente e, a partir de então, quando você realmente perceber o que mudou, eu receio que seja tarde demais para fazer algo a respeito, porque não haverá agência habilitada para atender às suas preocupações.."
O comissário expressou particular preocupação pelas comunidades de cor que dependem de plataformas da Internet para se comunicar. "Foi através da mídia social que o mundo soube pela primeira vez sobre Ferguson, Missouri, porque as agências de notícias herdadas não a consideraram importante até que a hashtag começou a ser tendência", disse Clyburn.
No futuro, um provedor de banda larga pode permitir que sua rede desacelere um serviço de vídeo de alto tráfego e, em seguida, solicite pagamento "para diminuir a dor", sugeriu Clyburn. Talvez a largura de banda dos dispositivos da Internet das Coisas custe mais do que o acesso à Internet em um smartphone ou tablet.
"O que vem a seguir? Bloquear ou estrangular? Isso nunca vai acontecer? Após a votação de hoje, exatamente quem é o policial na batida que pode ou vai impedi-los?" Clyburn perguntou.
O presidente Pai apontou para a Comissão Federal de Comércio como aquele policial. A FCC e a FTC anunciaram esta semana que a FTC lidaria com as reclamações relacionadas à banda larga daqui para frente. Mas a FTC "não possui conhecimento técnico em telecomunicações", de acordo com Clyburn, e até "se você conseguir atingir esse nível alto de provar práticas desleais ou enganosas e que houver danos substanciais ao consumidor, levará anos e anos para remediar."
A comissária Jessica Rosenworcel concordou. Ela chamou a decisão de "decisão precipitada", realizada através de um "processo corrupto".
"Isso coloca a FCC no lado errado da história, no lado errado da lei e no lado errado do público americano", disse Rosenworcel.
Os ISPs dizem "apenas confie em nós", mas eles têm a capacidade técnica e o incentivo comercial para fazer o que bem entenderem, e a votação de hoje lhes dá a "luz verde legal para seguir em frente e fazer isso". Se isso acontecer, "você não tem recurso; não tem para onde ir", disse Rosenworcel, ecoando as preocupações de Clyburn sobre a FTC de não ter experiência suficiente para lidar com reclamações relacionadas a telecomunicações.
Chamadas por atraso negado
A decisão foi tomada depois que proeminentes pioneiros da indústria de tecnologia, procuradores gerais do estado e membros do Congresso pediram à FCC que adie a votação de hoje.
"Trata-se de uma questão de enorme importância, com implicações significativas para toda a economia e, portanto, merece o processo mais completo, deliberado e atencioso que pode ser fornecido", escreveram Sens. Susan Collins e Angus King of Maine em uma carta ao Presidente Pai.
O republicano Collins e o Independent King argumentaram que a proposta de Pai "falha em garantir que a Internet aberta continue a beneficiar e impulsionar a inovação em nossa economia. A definição de conduta anticompetitiva da FTC provavelmente permitiria a maioria das violações das atuais proteções de neutralidade da rede, incluindo a permissão de ISPs. cobrar sites e serviços pelo acesso e vias rápidas para os clientes, promover determinado conteúdo em detrimento de outros e se envolver em práticas discriminatórias ".
A dupla havia solicitado que a FCC desse ao Congresso a chance de realizar audiências públicas em 2018. Na Câmara, o deputado republicano Mike Coffman, do Colorado, fez o mesmo, enquanto o deputado Jeff Fortenberry, de Nebraska ", pediu ao presidente da Comissão Federal de Comunicações, Ajit Pai, que preservasse quadro de neutralidade da rede ".
Os democratas do Senado também publicaram uma carta aberta no TechCrunch, argumentando entre outras coisas que, sem as regras de neutralidade da rede da FCC, "seu provedor de serviços de Internet poderia controlar onde você pode ficar on-line, em vez de fornecer acesso total à internet".
Mas, na ausência de qualquer ação do Congresso - como um projeto de lei que consagrasse as regras de neutralidade da rede da FCC - é improvável que a votação de hoje tenha sido de outra maneira. A FCC passou por seu processo regular de regulamentação, incluindo um período de comentários públicos. E, apesar da controvérsia em torno desses comentários públicos, a ordem aprovada hoje é amplamente idêntica à proposta de Pai proposta em abril.
O Senhor Comissário O'Rielly disse o mesmo hoje. "Não confiamos em comentários", disse ele, embora tenha enfatizado que isso não significa que a FCC os ignore. "Muitos eram simplesmente tiradas obscenidades".
Ele também encolheu os pedidos de audiências públicas, chamando-os de ineficientes. "Qualquer membro do público poderia passar pelo processo padrão", argumentou.
Enquanto isso, no mês passado, Pai hoje buscou serviços na Internet como o Twitter, argumentando que não era justo regulamentar ISPs, mas não os chamados provedores de borda. "Os provedores de borda decidem o que você vê e… o que você não vê", disse Pai, apontando coisas como tweets pagos, que "são apenas prioridades pagas".
Esse argumento, no entanto, ignora que, se as pessoas não gostam de algo no Twitter, podem simplesmente abandoná-lo e seguir para qualquer número de outras redes sociais. No entanto, quando se trata de ISPs, muitas comunidades geralmente têm apenas uma, talvez duas, opções para serviços de Internet de alta velocidade.
