Tecnologia da prisão: telefones, tablets e software atrás das grades

Você acabou de ser preso pela primeira vez. Você é enviado para um centro de detenção onde ficará detido até a sua vez de comparecer perante um juiz. Quando você entra na instalação, sua íris é digitalizada e armazenada no banco de dados da instalação. É assim que você terá acesso a todos os cômodos durante a detenção; também é assim que os guardas se certificam de que você é quem diz ser ao passar de uma instalação para outra. Uma pulseira está presa ao seu pulso para monitorar continuamente sua biometria - você foi alimentado, tomou sua medicação, seu batimento cardíaco está acelerando, está respirando? Você está preso a botas com tiras magnéticas que podem ser presas remotamente ao chão por um oficial de correções encarregado de monitorar suas idas e vindas. Um colar de metal está enrolado no seu pescoço. Esse colar tem apenas um trabalho: se você deixar a instalação sem permissão, o colar explode.

Como grande parte da retórica que envolve o encarceramento, o cenário que acabei de descrever é uma combinação de hipérbole e ficção. Graças a Hollywood e ficção científica, é fácil imaginar centros de detenção, prisões e prisões executando as tecnologias mais avançadas conhecidas pela humanidade. Na realidade, a maioria das prisões é executada com uma combinação simples de software, hardware, papel e caneta, quase todas as quais requerem entrada manual de dados.

"Há muita hesitação em fornecer tecnologia para as pessoas nas prisões", disse Christopher Grewe, CEO e fundador da American Prison Data Systems, uma empresa que fornece tablets para os presos. "Você não se torna o líder de um sistema correcional por ser ótimo em tecnologia. Não há muitas pessoas que entendem muito bem de tecnologia. Elas ficam muito mais confortáveis ​​comprando spray de pimenta do que investindo em tecnologia."

O problema da hesitação tecnológica no que diz respeito à detenção é que a população carcerária dos Estados Unidos explodiu nas últimas décadas. Atualmente, os EUA encarceram 707 pessoas por 100.000 habitantes, ou 2, 4 milhões de pessoas, a taxa mais alta do mundo, de acordo com o Center for Economic and Policy Research. Mais de 7, 5 milhões de americanos - ou 1 em cada 31 adultos - estão presos, em liberdade condicional ou em liberdade condicional. A prisão não ajudou a reabilitar os presos. Dos 700.000 prisioneiros que serão libertados no próximo ano, cerca de 40% serão reincidentes e enviados de volta à prisão dentro de três anos, segundo o PEW Center. A vida dentro da prisão é um inferno para a maioria: em 2012, 1, 2 milhão de crimes violentos cometidos fora das prisões foram denunciados ao FBI pela polícia, enquanto 5, 8 milhões de crimes violentos foram denunciados por presos.

A tecnologia resolveu uma série de questões sociais importantes que afetam a humanidade. A educação tornou-se democratizada e as informações de saúde podem ser distribuídas aos médicos de todo o mundo via Internet. As vacinas são entregues via drones. Os aplicativos prevêem terremotos. O mundo está mudando por causa da tecnologia.

Infelizmente, as prisões dos Estados Unidos dependem principalmente de soluções ultrapassadas. Muitos deles não são regulamentados e operados por engenheiros que não foram examinados, e algumas tecnologias são projetadas para tirar proveito dos prisioneiros para ganhar dinheiro. Há também alguns poucos selecionados para realmente ajudar e capacitar os presos. Conversei com várias empresas que constroem e mantêm a tecnologia prisional. Boa parte da tecnologia está compreensivelmente focada no rastreamento e gerenciamento de presos em tempo real, mas algumas empresas também estão criando soluções projetadas para educar, enriquecer a vida de todos e, esperançosamente, reabilitar prisioneiros.

Um esforço consistente deve ser feito pelos governos locais, estaduais e federais para atualizar tecnologias antigas, introduzir tecnologias novas e inovadoras e usar essas ferramentas para melhorar a vida dos prisioneiros. Essa urgência não se refere apenas à segurança e proteção, mas também ao enriquecimento da vida dos prisioneiros dentro das instalações, a fim de reduzir a violência e, esperançosamente, fornecer a base necessária para finalmente reintroduzir ex-presidiários na sociedade. Como Mike Cornstubble, vice-presidente de tecnologia da Edovo, coloca: "A tecnologia não deve ser considerada contrabando".

Dentro

Por trás de todas as instituições está o chamado Sistema de Gerenciamento de Cadeias (JMS). Um JMS é essencialmente o repositório de dados para prisioneiros que entram na instalação. Pense nisso como uma ferramenta de gerenciamento de relacionamento com clientes (CRM), mas para a prisão. O JMS pode capturar uma quantidade infinita de campos, todos projetados para rastrear, melhorar a segurança e gerenciar a saúde dos prisioneiros. Campos padrão como Nome, Crime, Crimes Passados, Outstanding Warrrants, Affiliations Gang e Data de Liberação são inseridos no sistema quando os prisioneiros chegam. Campos adicionais como medicamentos, alergias, restrições alimentares e condições médicas são registrados para manter a saúde dos presos.

Para rastrear as informações inseridas no JMS e para garantir que o protocolo seja seguido pelos guardas, o JMS pode interagir com tablets e uma etiqueta RFID alojada na pulseira ou uniforme de um prisioneiro. Essas interações digitais são projetadas para rastrear o movimento de prisioneiros, a fim de manter a segurança, mas também são construídas para dar conta da saúde dos prisioneiros. Se um guarda digitalizar uma etiqueta e vir que um prisioneiro está em uma área restrita, ele poderá removê-lo do local. Como alternativa, quando um prisioneiro vai tomar sua medicação, o médico pode escanear a etiqueta para garantir que o prisioneiro realmente deva uma nova rodada.

Ken Dalley Jr., presidente da Guardian RFID, uma solução de gerenciamento de presos, disse que sua empresa ajuda a proteger os presos e os centros de detenção, tanto fisicamente quanto contra litígios durante disputas. "Automatizamos os processos que os agentes de correção executam várias vezes por hora", disse ele. "Papel e lápis ainda são a ferramenta mais usada em prisões, prisões e instalações correcionais. Mas se não há uma boa área de documentação, é a exposição legal à instalação".

O RFID do Guardian pode rastrear os itens padrão que eu mencionei anteriormente, mas também oferece aos gerentes de prisão a capacidade de registrar se e quando os presos tiveram acesso à biblioteca de direito, se eles fizeram a quantidade adequada de exercícios e se eles acesso a atividades recreativas internas. À medida que os internos são levados para dentro e para fora de cada área da instalação, suas etiquetas são digitalizadas e um registro é registrado. "Se houver problemas legais", disse Dalley Jr., "as plataformas baseadas em papel não ajudam a reduzir os riscos. A equipe pode falsificar registros. Os registros podem se perder".

As tags, em combinação com tablets e o JMS de backend, também fornecem aos guardas notificações em tempo real. Todos os presos são contabilizados? Os movimentos estão sendo conduzidos corretamente? Um preso recebeu um medicamento para o qual está agendado? Se essas ações não forem registradas no momento adequado, uma notificação em tempo real será enviada aos funcionários apropriados.

Os JMSs são particularmente importantes para monitorar e rastrear reincidentes. Quando alguém é preso, todo o histórico institucional do infrator pode ser entregue pelo JMS, especialmente se a prisão estiver vinculada ao mesmo JMS que está sendo usado por instalações adicionais. O preso tem algum problema com outros presos na instalação? Ele foi alvejado por uma gangue que está presente nas instalações? Esse tipo de informação pode ajudar a colocar de maneira adequada e segura novos presos dentro da instalação.

"Uma das coisas que você precisa entender sobre uma prisão é que o negócio é restringido pela parede das cadeias", disse Bob Kolysher, gerente de produtos do gerente de cadeias da Tyler Technologies. "O papel não pode fluir livremente de um local para outro. Se um preso registra uma queixa e registra um documento manual, como você o move da célula para o administrador? Em formato eletrônico, ele é movido livremente. Se uma única peça da documentação está disponível apenas para a pessoa que a está olhando, não é possível enviá-la para várias pessoas ao mesmo tempo ".

Infelizmente, os Estados Unidos não têm o tipo de ecossistema JMS expansivo que permitiria que esse tipo de manutenção de registros abranja todas as instalações. Normalmente, os registros são compartilhados apenas pelas instalações que usam o mesmo JMS ou porque a regulamentação local exige o compartilhamento de registros entre instituições.

"O maior motivo é que não há um único tomador de decisão", explicou Kolysher. "O xerife é um oficial eleito em muitas jurisdições. Ele tem o orçamento e a autoridade para determinar o que é bom para ele. O comissário de polícia pode estar fazendo outra coisa. É difícil fazer um sistema gigante que atenda às necessidades de todos. É muito mais. provavelmente será bem-sucedido na construção de pequenos sistemas que se conectam entre si, para personalizar cada peça de acordo com as necessidades de seus constituintes ".

Protocolos de segurança (e falta disso)

A mesma incapacidade de conectar sistemas locais, regionais e estaduais impede o tipo de escrutínio nacional necessário para supervisionar quem gerencia a tecnologia e os dados confidenciais que ela está armazenando. A maioria dos agentes penitenciários e policiais recebe verificações completas de antecedentes e exames de saúde mental antes de trabalhar em uma instalação. Os tecnólogos originais que instalam JMSes e outras formas de tecnologias específicas da prisão em uma instituição também recebem uma verificação de antecedentes. No entanto, a mesma supervisão regulatória não se estende aos engenheiros que têm acesso retroativo aos dados que esses sistemas criam.

Miro Macho, presidente da BIS Computer Solutions, disse que sua empresa e seus funcionários passam pelo banco de dados do National Crime Information Center quando estão concorrendo a um contrato com o governo. Mas não há muito mais para o processo de triagem. "Se eu não disser que esse cara está trabalhando no sistema, e ele obtém acesso ao sistema porque eu precisava dele para resolver um problema, esse tipo de coisa pode se transformar em um grande problema. Nós fazemos o possível para descobrir quem deve ser o nosso pessoal. Mas qualquer empresa ou agência governamental não sabe quem é quem. Muitas pessoas podem se comportar bem por anos e estão esperando para explodir alguma coisa. No futuro, alguém poderá escapar e ".

Dalley Jr. disse que sua empresa precisa ter o Certificado de Sistemas de Informação da Justiça Criminal (CJISC) para competir por contratos governamentais. Esse padrão foi desenvolvido em 2011 pelo FBI para proteger os dados entregues às agências federais, estaduais e locais de aplicação da lei. Mas aqui está o problema com o CJISC: A Divisão CJIS do FBI não avalia produtos ou serviços e não garante a certificação. Em vez disso, o fornecedor envia a documentação de como segue o procedimento CJISC e o FBI examina a auto-auditoria e certifica os prêmios.

Mesmo se acreditarmos que as auto-auditorias são 100% verdadeiras, ainda existe a possibilidade de um cavalo de Tróia. Em algum lugar da empresa fornecedora, alguém que passou na verificação de antecedentes e possui todas as certificações de TI apropriadas pode ter o objetivo de prejudicar os dados que ele ou ela pode acessar.

"Também fazemos nossa própria triagem e verificação de antecedentes", disse Dalley Jr. "Mas não há requisitos regulatórios e é baseado na supervisão interna da minha empresa. A Homeland Security e o governo não auditam os funcionários do software de segurança pública".

O Escritório de Serviços de Tecnologia da Informação do Estado de Nova York, o Escritório de Tecnologia da Informação de Nova Jersey e o Departamento de Correção de Connecticut foram contatados para esta história. Não recebemos resposta das organizações.

Ajuda externa

Empresas como APDS e Edovo trabalham com instalações correcionais para literalmente colocar a tecnologia nas mãos dos prisioneiros. O APDS empacota e entrega tablets seguros, carregados com conteúdo educacional e de entretenimento, projetado para proporcionar aos presos interações tecnológicas positivas. Os tablets são protegidos por meio de estojos do Padrão Militar dos Estados Unidos e operados em redes fechadas e isoladas e protegidos com o software MDM (back-end mobile device management).

Para garantir a segurança, os comprimidos não podem ser danificados fisicamente. Se eles são desativados ou chocados por queda física, um alerta é enviado aos funcionários da prisão. Os dispositivos nunca se conectam ao Wi-Fi público e todo o conteúdo dos dispositivos foi pré-aprovado pela equipe da prisão. O Edovo oferece um pacote de educação e entretenimento via tablet.

"Vemos guardas e xerifes chegando até nós porque está funcionando", disse Cornstubble, de Edovo. "Eles estão vendo o benefício de uma perspectiva de engajamento e redução da violência, porque a população está trabalhando em direção a algo e não apenas perdendo tempo".

Grewe, da APDS, disse acreditar que os tablets que sua empresa fornece às instituições não estão apenas diminuindo a violência, mas também estão mudando vidas. Os tablets APDS estão em todos os tipos de prisões, desde centros de detenção juvenil para meninas até a ilha de Riker, na cidade de Nova York.

"A violência nas prisões é causada pela ociosidade e desesperança", disse ele. "Mas por que dar um tablet a uma pessoa encarcerada quando as crianças na escola não têm tecnologia? Agora, não é um luxo, é uma necessidade. Vimos uma diminuição muito significativa nos atos de violência em todas as instituições onde 'estive."

Uma rocha e um lugar difícil

Infelizmente, mesmo os sistemas existentes para dar aos presos acesso a tablets podem ser explorados. Diferentemente da APDS e da Edovo, que ganham seu dinheiro apenas com pagamentos institucionais, empresas como a GTL (que fornece telefones, tablets e quiosques de vídeo aos internos) são financiadas por pagamentos diretos aos internos. É semelhante a como os presos pagam uma taxa para usar telefones fixos para ligar para casa. No caso de Edovo, os internos pagam para alugar um tablet e, no caso da GTL, o pagamento é feito pelos serviços adquiridos nos telefones, tablets e quiosques. Por exemplo: GTL oferece aos presos uma biblioteca de músicas que podem ser baixadas no aplicativo.

"O GTL tem pouco ou nada a ver com educação e melhoria da vida", disse Grewe. "Eles querem ser o iTunes para os presos, mas, em vez de 99 centavos por música, será algo como US $ 1, 99". O GTL discorda, apontando para os materiais anunciados em julho deste ano, destinados a enriquecer as oportunidades de aprendizado para os presos.

Brian Peters, diretor executivo de serviços aprimorados da GTL, se recusou a divulgar quanto uma música típica em um tablet GTL custaria a um preso. Embora não haja indicação de que o GTL seja explorador, sempre que uma empresa cobrar dos presos por um produto ou serviço, ele será comparado automaticamente ao sistema telefônico da prisão, que até recentemente era brutalmente explorador dos presos e de suas famílias em termos de custos com ligações..

O novo regulamento da FCC limitou recentemente o custo de uma ligação telefônica de 11 centavos de dólar por minuto para débito ou ligações pré-pagas nas prisões estaduais e federais. Para uma chamada no estado de 15 minutos e uma chamada de longa distância de 15 minutos, o custo agora é de US $ 1, 65. Esse regulamento foi considerado necessário porque algumas empresas de telefonia prisional estavam aproveitando esse mercado não regulamentado e uma clientela cativa para cobrar até US $ 14 por minuto ou US $ 500 por mês para que os presos ligassem para advogados e familiares. Infelizmente, mesmo essa pequena medida não durou muito enquanto o regulamento foi suspenso enquanto este artigo estava sendo escrito. Isso significa que ele é efetivamente anulado, com a alegada razão de que um fornecedor de chamadas reclamou que seria "prejudicado" pelo teto de preço.

Pior ainda, não existe regulamentação dessa natureza para tablets e aplicativos internos. Combinada com a falta de supervisão sobre quem pode acessar os dados dos presos a partir do back-end de um JMS, a falta de regulamentação sobre o financiamento de dispositivos mantidos por presos é desconcertante. No entanto, se o sistema penitenciário dos Estados Unidos passar de caneta, papel e banco de dados para biometria, hardware digital educacional e um ecossistema nacional de dados, as agências governamentais terão que continuar se aquecendo para novas tecnologias.

"A tecnologia não foi adotada no espaço porque os primeiros adotantes foram exploradores", disse Grewe. "E a tecnologia nunca foi uma competência essencial para o governo e o espaço correcional. Isso está mudando um pouco agora."

É imperativo que instalações correcionais, agências governamentais e fabricantes de tecnologia se unam para adotar e melhorar essas novas soluções, a fim de melhorar a vida de guardas, prisioneiros e sociedade. Igualmente importante: todas essas instituições devem trabalhar juntas para garantir que nem a tecnologia nem os presos sejam explorados no processo.